Articol de GSP - Publicat luni, 07 noiembrie 2011 00:00 / Actualizat duminica, 06 noiembrie 2011 23:01
35 de milioane de euro au trecut prin mîna celui care a ajuns în arestul DNA. Contractul de întreţinere reprezenta doar a 50-a parte din valoarea arenei
Arestarea vicepreşedintelui Consiliul Judeţean (CJ), Radu Bica, omul care a controlat în amănunt construcţia noului stadion " Cluj Arena", a produs un seism la Cluj. Intervenţia DNA, care l-a acuzat pe vicele PD-L Cluj de corupţie, a plasat un mare semn de întrebare în dreptul tuturor licitaţiilor girate de el, inclusiv cea de la noua arenă a oraşului.
Mîna dreaptă a preşedintelui Alin Tişe, persoana prin mîna căreia au trecut toate licitaţiile din ultimii 3 ani la nivelul judeţului, Bica nu putea lipsi din fruntea celei mai mari investiţii făcute de autorităţile clujene în ultimii ani, stadionul "Cluj Arena", construcţie demarată în 2009 şi cifrată la 27 de milioane de euro, preţul iniţial de licitaţie.
Povestea unui licitaţii tensionate
Prin hotărîrea CJC nr. 62/2009, Bica a fost învestit ca preşedinte al Comisiei de Evaluare a ofertelor de la stadion. În comisie, alături de el, 6 membri, însă toţi subordonaţi direct ca rang lui Bica, a cărui putere de decizie era covîrşitoare. "Să fie clar, cine zice că Bica avea un singur vot se acoperă de penibil. Cum să ridice mîna cineva împotriva şefului? Dacă el aproba, restul era o formalitate", explică un consilier judeţean.
"Toate comisiile de licitaţie aveau în componenţă 15 - 20 sau oricum foarte mulţi oameni. Radu Bica era preşedinte cu un singur vot, nu putea influenţa el nimic"
Alin Tişe, preşedinte CJ Cluj
La licitaţie, s-au eliminat criteriile de calificare privind experienţa similară în construcţia de stadioane şi baze sportive, la sugestia lui Bica, pentru a face loc antreprenorilor locali, grupaţi în consorţii. Şi unde se va regăsi inclusiv firma MBS Group a consilierului PD-L de Turda, Gabriel Silagyi, despre care "Gazeta" a scris că a cîştigat licitaţii de la statul român în valoare de 70 milioane de euro în 2010, fiind implicată în cazul "Patinoarul" din Braşov.
Deşi au avansat o sumă maximă de 45,4 milioane de euro prin anunţul de intenţie 76159/25.04.2009 şi o durată de execuţie de 24 de luni, consorţiul condus de ACI SA Cluj a reuşit să cîştige cu un preţ de aproape 27 de milioane de euro, considerat de dumping de ceilalţi concurenţi.
Ce este dumpingul
Dumpingul este o formă de concurenţă neloială şi este interzisă prin lege în economia multor ţări, cînd se oferă un preţ inferior celui de achiziţie sau producţie, cu scopul de a elimina ceilalţi concurenţi
Tensiunile s-au ivit imediat după licitaţie, participanţii ameninţînd cu procese răsunătoare la adresa autorităţilor locale, moment în care a intervenit preşedintele Alin Tişe. "Să fie clar, nu vor exista alte termene de execuţie şi nici suplimentare de costuri!", a explicat Tişe, iar consorţiul cîştigător a putut semna contractul.
La doar un an şi jumătate după poziţia de forţă adoptată de Tişe, CJ Cluj a decis prin Hotărîrea 314/15.12.2010 să suplimenteze costurile arenei cu aproape 8,8 milioane de euro, invocînd norme UEFA şi FIFA, deşi prin contract se prevedea "proiectarea şi construcţia unui stadion la standarde internaţionale". Lobby pentru suplimentare a făcut acelaşi Bica, invocînd termenul de execuţie. "A fost foarte bine că am căzut la o înţelegere cu constructorii pentru că acum avem garanţia că lucrările vor fi gata la timp", explica vicele CJ la începutul anului.
Aproba devizele constructorilor
Bica a primit mînă liberă, fiind desemnat direct responsabil cu supravegherea lucrărilor şi cel care aproba mereu devizele constructorilor. "Curios, în vremuri de criză, plăţile s-au făcut cu precizia unui ceas elveţian la stadion! Şi mai mereu Bica insista pentru acest aspect, ca să nu existe certuri între constructorii săi", susţine un alt consilier judeţean. Stadionul a fost recepţionat cu o întîrziere de 4 luni, dar şi aici a existat o motivaţie, amenajarea exterioară a arenei. La contractul de mentenanţă, licitaţia de 720.000 de euro era prevăzută pentru luna decembrie. Bica nu a mai aşteptat şi a căzut în plasa DNA.
"Radu Bica a controlat şi frunza care a picat din pomii seculari de la stadion. Nimic nu se făcea fără aprobarea şi semnătura lui"
un consilier judeţean
Mita era în lada canapelei
Motivarea deciziei judecătorilor Curţii de Apel Cluj în dosarul "Mită la Cluj Arena" a scos la iveală faptul că Radu Bica a căzut în plasa procurorilor după ce telefonul femeii de afaceri Aspazia Droniuc, căreia funcţionarul CJ i-a cerut 25.000 de euro, era ascultat din 2009 de către SRI pentru săvîrşirea unor fapte de corupţie în formă continuată. Pe 31 octombrie, Radu Bica a primit 43.000 de lei ca avans în maşina Aspaziei Droniuc pentru a-i furniza informaţii despre licitaţia contractului de mentenanţă la "Cluj Arena", după care a urcat în apartamentul său, unde a ascuns banii în lada unei canapele. Dosarul "Mită la Cluj Arena" a fost trimis Înaltei Curţii de Casaţie şi Justiţie, după ce vicele CJ Cluj a depus apel în privinţa măsurii arestării preventive pentru 29 de zile.
Nu a vrut licitaţie pentru 3 milioane de euro!
Cotidianul on-line citynews.ro a scris în 2009, cu cîteva ore înainte de adjudecarea licitaţiei de la stadion, că Radu Bica a intrat în atenţia DNA pentru că a făcut presiuni asupra directorului RAADPP Cluj, Mircea Avram, pentru a nu organiza o licitaţie publică pentru reabilitarea unor sectoare de drum judeţean, ci atribuirea lor în sarcina unei regii judeţene, condusă de apropiatul său, Eugen Cadar. Acesta din urmă ar fi pasat lucrarea la SC Real Bis SRL din Turda, unde Bica a fost administrator. Valoarea contractului a fost cifrată la 3 milioane de euro, bani alocaţi de Guvern.
Tişe iese la atac
Adversarii politici au profitat la maximum de arestarea lui Bica şi au cerut verificarea tuturor licitaţiilor girate de fostul vicepreşedinte. Ieri, în replică, preşedintele CJ, Alin Tişe, a convocat o şedinţă extraordinară pentru luni, invocînd constituirea unei comisii de analiză a procedurilor de licitaţii derulate de CJ în ultimii 7 ani! "Nu avem o evidenţă, dar oricum sînt foarte multe şi comisia va decide cîte dosare vor fi analizate. Aparatul de specialitate a Consiliului Judeţean le va pune la dispoziţie tot ce au nevoie şi vrem să punem punct discuţiilor pe această temă", a declarat Victor Popa, purtătorul de cuvînt al CJ Cluj.
860 de milioane de euro a controlat Radu Bica în licitaţiile pe care le-a condus în calitate de preşedinte
14 milioane de euro a alocat Guvernul în ianuarie 2011 pentru a finaliza stadionul "Cluj Arena"
35 de milioane de euro fără TVA a fost preţul final al "Cluj Arena"