Articol de Justin Gafiuc - Publicat luni, 14 septembrie 2026, 11:50 / Actualizat luni, 14 septembrie 2026 11:50
Sala Polivalentă din Constanța, 5.000 locuri, a reînceput să capete profilul complet al unui șantier în lucru. Sistate vreme de doi ani și jumătate, lucrările au demarat din nou din luna martie 2026. Compania Națională de Investiții (CNI) a lansat însă procedurile din 2016, dar problemele de finanțare, litigiile, pandemia, complicațiile antreprenorului, inflația ori modificarea indicatorilor tehnici au făcut ca povestea de pe litoral să dureze de circa 10 ani. Și numărătoarea continuă!
La nivel național, șantierele Sălilor Polivalente inaugurate sau aflate în faze terminale s-au succedat în termene decente sau acceptabile, la Tulcea, Oradea, Pitești, Suceava sau Brașov.
Constanța a rămas însă un caz aparte, într-un registru aproape ireal. Licitația a fost câștigată în decembrie 2018 de asocierea Euromateria SRL+Aduro Impex SRL+Conpact Scarl – Delta Con SRL+Research ConsorzioStabile S.C. ARL. În prezent, încă se lucrează la obiectiv, după multiple opriri și probleme de finanțări, iar prețul total al investiției aproape s-a dublat!
GALERIE FOTO. De la 97 milioane lei la 184 milioane lei: plus 90%! Cum arată acum șantierul
Partea strict de contract (construcții+montaj) a plecat de la circa 68 milioane lei și a ajuns în prezent la 115,65 milioane lei. Plus 70,3%!
Cifrele sunt însă și mai frapante la valoarea totală a investiției, la care au mai intrat, suplimentar, demolările, branșamentele, lucrări tehnic-edilitare ori taxe: de la 97 milioane lei la 184 milioane lei (aprox. 35 mil. euro). Toate – sume cu TVA. Plus 90%! Aproape dublu de la momentul zero până în clipa de față!
Banii sunt susținuți în prezent prin două ramificații: CNI – cca. 140 milioane lei, Primăria Constanța – cca. 44 milioane lei.
S-a ajuns aici inclusiv pentru faptul că șantierul a fost oprit complet timp de aproape doi ani și jumătate, din toamna lui 2023 până în martie 2026, când utilajele și oamenii au reapărut la treabă.
Au existat la mijloc întârzieri de plată, precum și probleme de organizare ale antreprenorului, respectiv forță de muncă insuficientă, ceea ce a generat abateri de la graficul de execuție.
Execuție pornită doar după patru ani de la lansarea licitației
Oricum, Polivalenta de la Constanța a plecat de la bun început într-un ritm lent. Asta pentru că, după desemnarea câștigătorului, au apărut contestații, un an s-a mai pierdut cu proiectarea, a existat și un proces cu o asociație sportivă pe teme de amplasament, astfel încât lucrările efective au demarat abia după patru ani de la lansarea investiției.

Inițial, sala ar fi trebuit să fie inaugurată în 2021. Suntem însă spre sfârșitul lui 2026, lucrările s-au reluat de aproximativ șase luni, iar următorul termen de finalizare indicat e iunie/iulie 2027. Dacă nu mai apar pe traseu alte obstacole neprevăzute!
Pandemia a pus și ea frână proiectului, iar inflația, indicatorii tehnici reactualizați și prețurile schimbate ale materialelor au contribuit decisiv la aruncarea în aer a costurilor.
Noi am ofertat în 2016 și am început execuția abia după circa patru ani și jumătate. Au existat contestații, analiza pe proiect, alte demersuri administrative, care ne-au obligat să începem abia prin 2020. Vor mai fi în jur lucrări ale Primăriei, care se va ocupa de partea de amenajare și sistematizare pentru tot ceea ce înseamnă perimetrul adiacent Polivalentei
- Răzvan Gheorghe, reprezentant antreprenor, martie 2025
S-a repornit, în fine, treaba: acoperișul montat, panouri laterale – spre finalizare
Abandonat vreme de circa 30 luni, mastodontul de beton și oțel ajunsese la un moment dat într-o stare deplorabilă. Mai ales pentru că acoperișul și părțile laterale nu apucaseră să fie montate, astfel încât să ofere o potențială protecție elementelor din interior.

Între timp, după reînceperea lucrărilor, sala a fost deja închisă în proporție de 80% pe exterior și deasupra pentru a se putea asigura inclusiv securitatea șantierului pentru lunile de iarnă care vor veni.
Grupuri de muncitori, mulți din zona asiatică, roiesc acum printre macarale, utilaje și materiale de construcții. Într-un colț sunt depozitate părți dintr-o tubulatură metalică destinată fixării pe poziții în perioada următoare, iar un câine fioros lenevește în mijlocul halei, gata oricând însă să se trezească dacă apar în jur pericole ori indivizi neinvitați.
Sala este gata în proporție de 66% la acest moment. Lucrăm la partea de hidranți, ventilație, curenți, jgheaburi, burlane, mai sunt de așezat două zone din acoperiș, pe care le încheiem săptămâna aceasta. În circa o lună de zile se va închide complet, inclusiv cu lateralele. Nu mai sunt probleme cu finanțarea, sperăm ca de data aceasta să puitem respecta termenul de predare, adică vara lui 2027
- Doina Ciorbaru, administrator Euromateria
Fișa tehnică a Sălii Polivalente din Constanța
Locuri: 5.000 (+800 suplimentare cu scaune pe teren pentru evenimente nonsportive)
Suprafață: 9.820 mp (amprenta la sol)
Regim înălțime: trei niveluri (D+P+1)
Sporturi principale: handbal, baschet, volei (adaptabilă și pentru alte discipline)
Locuri parcare: 515 (+15 autocare)
Compartimentare: sală principală + sală de antrenament

Utilitate suplimentară: congrese, simpozioane, concerte
Diverse: spații administrative, tehnice, de depozitare, destinate organizatorilor, cafenele, magazine, locuri media (100), VIP (150), locuri pentru persoanele cu dizabilități (100).
Alte dotări: săli de forță și fitness, spații de refacere/recuperare, cabinete medicale, vestiare
Beneficiar principal: CSM Constanța (23 secții, cca. 1.200 sportivi)
Amenajare exterioară: esplanadă, alei pietonale, spații verzi.
Povestea completă a Polivalentei de pe litoral
2016 - Guvernul aprobă indicatorii tehnico-economici ai investiției de la Sala Polivalentă Constanța prin HG 619/31 august 2016. Proiectul prevedea o sală de 5.000 de locuri, cu o durată inițială de realizare de 27 de luni.
17 decembrie 2018 - CNI semnează contractul de proiectare și execuție, în urma procedurii de achiziție, cu asocierea Euromateria – Aduro Impex – Conpat/Delta Con – Research Consorzio Stabile. Valoarea inițială: aproximativ 67,9 milioane lei cu TVA.
22 octombrie 2019 - este emisă autorizația de construire nr. 1904.
11 mai 2020 - începe efectiv construcția. Ordinul de începere fusese emis în aprilie 2020.
2020–2023 - lucrările avansează lent și apar întârzieri față de termenul inițial. În 2022, sala era la aproximativ 46% execuție.

2023 - apar probleme financiare și tehnice, inclusiv necesitatea unor modificări/optimizări ale proiectului și echipamentelor. Lucrările ajung la aproximativ 60–69%, în funcție de momentul raportării.
2023 (toamna) - lucrările sunt sistate, șantierul intrând în stare conservare.
2024–2025 - proiectul rămâne blocat, fiind necesară reavizarea și actualizarea indicatorilor tehnico-economici, precum și pregătirea lucrărilor și echipamentelor suplimentare.
11 decembrie 2025 - Guvernul reaprobă indicatorii tehnico-economici, pasul administrativ esențial pentru deblocarea investiției și continuarea lucrărilor.
16 martie 2026 - lucrările sunt reluate pe șantier, după mai bine de un an de stagnare. Se lucrează inclusiv la structura acoperișului. Termenul estimat de finalizare este vara lui 2027 (iunie–iulie)
24 aprilie 2026 - CNI lansează o nouă licitație pentru lucrările și echipamentele suplimentare, estimate la circa 20,4 milioane lei fără TVA: procedura e atribuită tot asocierii Euromateria și alții, în mai 2026.
Ai o informație? Scrie-ne pe [email protected]! Gazeta își protejează întotdeauna sursele.