Articol de Cezar Titor - Publicat miercuri, 22 aprilie 2026 19:02 / Actualizat miercuri, 22 aprilie 2026 19:02
Curtea de Conturi a publicat raportul de audit privind activitatea Consiliului Județean Constanța, iar printre verificările efectuate se află și contractele de finanțare nerambursabilă acordate Asociației Județene de Fotbal Constanța în perioada 2023-2024. Concluziile auditorilor indică abateri grave în utilizarea fondurilor publice și cheltuieli considerate nelegale sau insuficient justificate.
Potrivit raportului, în cadrul proiectelor derulate sub titulatura „Fotbalul, o punte spre comunitate”, au fost decontate necorespunzător sume totale de 894.926 de lei. Auditorii susțin că o parte dintre bani au fost plătiți pentru servicii fără documente justificative, iar în alte cazuri nu a putut fi demonstrată realitatea prestațiilor, notează publicația constantasportnews.
Contractele s-au derulat în perioada 2023-2024, când la Consiliul Județean președinte era Mihai Lupu. Lucian Sorin Cârjă este președintele AJF Constanța, numele său fiind implicat și într-un dosar de corupție al DNA.
Cum a reușit AJF Constanța să deconteze ilegal 175.000 de euro la Consiliul Județean
Una dintre cele mai importante probleme semnalate vizează plata arbitrilor pentru competițiile județene de seniori și juniori. Curtea de Conturi arată că aceste costuri ar fi trebuit suportate de cluburile participante, conform regulamentelor AJF, însă au fost introduse în proiectele finanțate din bugetul județului.
Auditorii au identificat bani alocați pentru partide care nu s-au mai disputat, tarife facturate atât către Cj, cât și pentru cluburi pentru aceleași competiții, dar și probleme uluitoare la cazare, masă și competiții dedicate juniorilor.
Spre exemplu, la acțiuni precum „Cupa Mării Negre” sau „Memorialul Iosif Bukkosy”, s-au constatat cheltuieli de cazare și masă pentru 212 persoane care nici măcar nu s-ar mai fi prezentat la unitatea hotelieră!
S-au mai semnalat plăți de 80.000 de lei pentru personalizarea de echipamente sportive, iar din verificările efectuate ar reieși că serviciile nu au fost realizate în formă facturată. Alți 27.000 de lei au fost decontați pentru promovarea în online, de asemenea fără documente care să confirme desfășurarea respectivelor campanii.
Curtea de Conturi a cerut Consiliului Județean Constanța să stabilească exact întinderea prejudiciului, să recupereze sumele plătite nelegal, inclusiv dobânzi și penalități, și să extindă verificările privind posibila dublă finanțare și eventuale conflicte de interese. Termenul fixat pentru implementarea măsurilor este 30 septembrie 2026.
Punctul integral din raportul de audit, care vizează AJF Constanța
Includerea și decontarea eronată a unor cheltuieli nelegale efectuate de către Asociația Județeană de Fotbal (AJF) Constanța în cadrul proiectelor cu finanțare nerambursabilă de la bugetul CJC derulate în anii 2023 - 2024, ”Fotbalul - O punte spre comunitate”, precum și fără a fi justificate pe baza documentelor prevăzute în Ghidul solicitantului aprobat prin HCJ, fiind încălcate prevederile legale, cu consecințe în prejudicierea bugetului județului.
Referitor la proiectele cu finanțare nerambursabilă ”Fotbal - O punte spre comunitate” derulate de AJF Constanța în perioada 2023 – 2024, s-a constatat că au fost incluse în rapoartele intermediare și finale, respectiv decontate nelegal cheltuieli în sumă totală de 894.926 lei, reprezentate atât de cheltuielile de arbitraj nejustificate pentru care nu s-a îndeplinit scopul proiectului, cât și de cheltuielile decontate fără existența documentelor justificative, prevăzute de Ghidul solicitantului sau pentru care nu s-a putut face dovada realității prestării serviciilor, după cum urmează:
a) Au fost acceptate eronat prin bugetele proiectelor cu finanțare nerambursabilă derulate în perioada 2023 – 2024 și ulterior decontate, cheltuieli cu arbitri pentru Campionatele Județene de fotbal seniori organizare în Ligile IV, Liga V și VI, precum și juniori, cu toate că prin regulamentele aprobate la nivelul AJF se prevede obligativitatea suportării costurilor de arbitraj în cadrul Ligilor profesioniste de fotbal de către cluburile/asociațiile sportive participante/organizatoare a meciurilor de fotbal.
În acest sens, echipa de audit a constatat că suma de 420.173 lei, inclusă în cadrul proiectelor derulate în perioada 2023 - 2024 și solicitată spre decontare de către AJF, aferentă cheltuielilor de arbitraj pentru jocurile desfășurate în Campionatele județene de seniori – LIGILE IV, V și VI (2024), precum și de juniori (categoriile A1, B1, C, D și E) nu a fost justificată și nu și-a atins scopul pentru care s-a acordat finanțarea nerambursabilă din bugetul județului, tarifele de arbitraj fiind percepute de către AJF și cluburilor sportive participante la competiții la nivelul tarifar maxim aprobat prin hotărârea consiliului director.
Din verificările efectuate în timpul auditului, pe baza documentelor puse la dispoziție de CJC, AJF și 11 cluburi sportive participante de utilitate publică, din suma totală decontată de 420.173 lei, s-a constatat prejudicierea bugetului CJC după cum urmează:
pe de o parte, cu suma de 64.650 lei, reprezentând cheltuieli arbitri decontate pe proiecte în perioada 2023 - 2024, aferentă jocurilor care nu s-au mai desfășurat, astfel cum rezultă din situația întocmită și înaintată de AJF în timpul auditului;
pe de altă parte, cu suma de 101.100 lei, reprezentând cheltuieli cu arbitri decontate pe proiecte în perioada 2023 – 2024 și pentru care tarifele au fost facturate de AJF pentru aceleași competiții și către cluburile sportive, sumă stabilită de echipa de audit urmare punctajelor efectuate cu 11 cluburi sportive.
Totodată, în ceea ce privește organizarea acțiunilor Cupa Mării Negre și Campionatul ”Memorialul Iosif Bukossi”, în perioada 2023 – 2024, nu au fost justificate cheltuielile cu arbitri în sumă totală de 210.800 lei prevăzute în cadrul proiectelor cu finanțare nerambursabilă, și nici suma de 21.080 lei, reprezentând impozit pe venit nereținut și nevirat de AJF cu nerespectarea prevederilor Ghidului solicitantului, existând riscul neefectuării acestora și astfel a decontării eronate.
În acest sens, în timpul auditului AJF a transmis o situație a chitanțelor de plată a arbitrilor în cadrul acțiunilor organizate pe proiectul ”O punte spre comunitate” pentru anul 2023, precum și dovada plății impozitului pe venit aferent tarifelor de arbitraje proiect ”O punte spre comunitate” derulat în anii 2023 și 2024, în sumă totală de 63.410 lei.
b) Includerea în cadrul celor două proiecte derulate de AJF în anii 2023 și 2024 și decontarea în Rapoartele financiare (tranșa I, II, respectiv raportul final) a unor cheltuieli de cazare și masă în cadrul Acțiunii Trofeul Memorialul ”Iosif Bukossi”, pentru care nu au fost prezentate inițial de către beneficiarul AJF documente justificative în vederea certificării realității serviciilor facturate și prestate, respectiv a numărului real de persoane beneficiare, astfel cum sunt prevăzute în Ghidul solicitantului privind regimul finanțărilor nerambursabile din fondurile județului Constanța alocate pentru activități nonprofit de interes general – domeniul SPORT, aprobat prin HCJ nr. 56/28.02.2023 – Anexa nr. 3, respectiv HCJ nr. 40/21.02.2024.
Urmare prezentării diagramelor de cazare aferent anilor 2023 și 2024, la solicitarea echipei de audit, au rezultat cheltuieli nejustificate de servicii de cazare și masă pentru un număr de 212 persoane (94 – în anul 2023, respectiv 118 – în anul 2024), care nu s-au prezentat la unitatea de cazare și nu au fost luate în evidența acesteia, din totalul de 448 prevăzute în contractele încheiate, cu consecințe în prejudicierea bugetului proiectului cu suma totală de 108.120 lei cu TVA (212*510 lei/persoană/sejur), din care:
servicii cazare perioada 2023 – 2024 de 53.412,82 lei (94275,23 lei + 118233,4 lei), respectiv 58.219,97 lei cu TVA;
servicii de masă, prânz și cină, de 45.778,68 lei (94*192,66 lei/serv. masă/3 zile/persoană + 118 x 234,48 lei/serv. masă/3 zile/persoană), respectiv 49.898,76 lei cu TVA.
Ce înseamnă cele două cuvinte strigate de Cristi Chivu, imediat după Inter - Como
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
