Articol de Marius Mărgărit - Publicat luni, 27 octombrie 2025 14:38 / Actualizat luni, 27 octombrie 2025 17:50
Deși de mai mulți ani se tot susține public că Legea Sportului nu se poate modifica, invocându-se varii motive, recent, o nouă inițiativă legislativă, prin care s-au modificat unele articole ale acesteia, a trecut deja de Senat, urmând să intre în dezbatere la Comisia pentru Tineret și Sport a Camerei Deputaților.
Pe scurt, această schimbare elimină obligația ca modificările de acte constitutive, afilierea și dezafilierea membrilor, rezultatele alegerilor etc să fie legalizate în urma unui aviz al Tribunalului, cum prevedea legislația în vigoare.
Care a fost ulterior confirmată și prin Recursul în Interesul Legii din 2023, elaborat de Înalta Curte de Casație și Justiție.
ANS ar lua locul tribunalelor
Inițiatori ai acestui proiect de modificarea a Legii Sportului sunt Paul Cotîrleț și Elisabeta Lipă, de la PSD, Răzvan Olimpiu Cadar, de la PNL, Cristian Brian, Vlad Șendroiu și Ștefan Tanasă, de la USR, Boglarka Kantor și Eva Zahoranski, de la UDMR.

După apariția RIL, federațiile nu mai obțineau avizul instanțelor
Respectiva modificare legislativă vine în contextul în care, în ultimii doi ani, marea majoritate a federațiilor sportive nu au reușit să obțină avizul Tribunalului în urma Adunărilor Generale. Printre ele se numără și FRF, care inclusiv în acest an, dar și în 2024, a încercat să treacă de instanță, fără succes însă.
Astfel că, deocamdată, cele 278 de cluburi care participă în competițiile organizate de forul de la Casa Fotbalului nu sunt înregistrate în Registrul special al federațiilor.
Dacă acest proiect va trece și de Camera Deputaților, federațiile n-ar mai trebui să anunțe afilierile sau alte modificări la Tribunal, ci doar la Agenția Națională pentru Sport, unde ar urma să fie instituit un nou Registru unic de evidență.
Deși acesta exista deja! Pentru că, în noua formă a art. 36.4, „toate deciziile adunărilor generale nu ar mai fi considerate modificări de acte constitutive și de statut”. În plus, avizul Tribunalului ar fi mai fi necesar doar „exclusiv în cazurile de opozabile față de terți”.
Ștefan Popescu: „Vor să eludeze legea, proiectul este neaplicabil, neconstituțional”
Ștefan Popescu, președintele FR Pescuit Sportiv, cel care susține, de ani buni, că sportul românesc funcționează cu încălcarea legilor, a explicat pentru GSP.ro că „proiectul de lege privind completarea art.35 din Legea nr. 69 din 2000 este și neconstituțional și inaplicabil fiindcă încalcă art. 165 din Tratatul de Funcționare al Uniunii Europene care prevede că la nivel de UE structurile sportive sunt de drept privat.
Dar și Recursul în Interesul legii pronunțat de ICCJ. De fapt, inițiativa legislativă urmărește eludarea acestui RIL, încercând să păstreze în cadrul federațiilor sportive cluburile sportive de drept public. Proiectul este inaplicabil, fiindcă legislația în vigoare nu a fost abrogată de Parlament sau declarată neconstituțională de Curtea Constituțională a României.
În plus, ÎCCJ a precizat clar că federațiile sportive naționale nu se supun Legii nr. 69 din 2000, ci OG 26 din 2000. Așa că inițiatorii acestui proiect de act normativ nu fac decât să-și arate incompetența în materie de legiferare și îi acuz public de tentativă de încălcare a legii, menționând aceste cluburi de drept public, generatoare de corupție și incompetență”.
Acesta a mai adăugat că „modificările propuse nu pot trece. Personal voi formula opinii scrise la Camera Deputaților în calitate de cameră decizională. Iar în cazul în care nu se va ține cont de aceste opinii, motivate în drept, voi sesiza președintele României în vederea sesizării CCR”. Problema federațiilor este că noua lege nu ar putea produce efecte retroactiv.
Cristian Brian: „Vrem să simplificăm procedurile, să mai degrevăm instanțele”
La rândul său, Cristian Brian, vicepreședinte al Comisiei de Tineret și Sport din Camera Deputaților, unul dintre inițiatorii mai multor modificări legislative, a precizat că ”această inițiativă se referă la simplificarea procedurilor de afiliere a cluburilor la federațiile sportive.
Încercăm astfel să înființăm și un Registru național pentru sport la ANS, prin care am degreva și instanțele de judecată. Fiindcă în cadrul unor dezbateri parlamentare, unde au fost prezenți și reprezentanți ai federațiilor sportive, ni s-a semnalat că sunt probleme, mai ales în sporturile în care există sistem de promovare și de retrogradare.
Și că perioada dintre campionate coincide cu vacanța judecătorească. Astfel, dacă un club vrea să se afilieze sau o federație să-și actualizeze toate actele, nu o pot face în timp util. Fiindcă în instanță aceste decizii durează 3-4 luni, campionatele încep și există această stare de incertitudine juridică, unele cluburi s-ar afla în ilegalitate.
Evident că ne dorim ca obligațiile pe care cluburile și federațiile sportive le au să rămână aceleași. Dar toate aceste modificări de acte constitutive, afilieri, dezafilieri, să nu se mai facă prin instanță, unde durează prea mult, ci prin alte entități ale statului, precum ANS”.
Piero Ferrari, cadou de 32 de milioane de euro pentru soția Romina Gingașu